ESE PAIS ES DEMOCRATICO O NO ¿??
Con frecuencia leemos esa pregunta refiriéndose
a la situación en algún país que está atravesando alguna crisis o está siendo
acosado por otro.
Es posible responder a esa pregunta ¿?
Tiene sentido ¿?
En realidad la pregunta parte de un
error que es considerar toda la realidad
en términos de blanco o negro como si no existieran los grises intermedios.
Prácticamente ningún país es totalmente
democrático o totalmente no democrático .
Hay si países que son PREDOMINANTEMENTE DEMOCRATICOS y países que son
PREDOMINANTEMENTE no democráticos.
Veamoslo con ejemplos, para entendernos
mejor. Supongamos que estamos calificando de 0 a 12 los países en función del carácter
democrático o no de su sistema de gobierno.
Lo más cerca al cero que conozco es
el gobierno de PINOCHET en Chile.
Pinochet para comenzar no tenía un plazo preestablecido para su mandato
, ni tenía que compartirlo con otra(s) personas, ni rendir cuentas a nadie.
Distinta era la situación del no
menos asesino Gral.Videla. El tenía un plazo para permanecer en la Presidencia,
luego del cual sería sustituido por otro Oficial de las Fuerzas Armadas, y tenia
una Junta Militar integrada por los 3 comandantes en Je.3fe de las FFAA, que
oficiaba de Poder Legislativo y debía aprobar sus decisiones más importantes y
elegía a su sucesor. Por eso si Pinochet merecía una nota de 0 en el rubro
democracia, quizás Videla era un 1 o un 2. O SEA EN VEZ DE DEFICIENTE,
DEFICIENTE REGULAR O REGULAR DEFICIENTE.
Más distinto aún era el .lel caso del
Dictador de Brasil, que tenía un plazo de Gobierno y funcionaba con un
Parlamento que debía aprobar las leyes y elegir a su sucesor. El Parlamento era
a su vez elegido en votación popular que se realizaba bajo ciertas normas que
llevaban necesariamente a que triunfara el Partido Oficialista, que era uno de
los dos únicos partidos permitidos, que algún humorista calificó de EL PARTIDO
DEL SI, Y EL PARTIDO DEL SI SEÑOR.
Además el Presidente tenía potestades
para suspender al Parlamento en sus funciones y gobernar por decreto,
introducir reformas a la Constitucion, y decretar la prohibición de ocupar
cargos electivos de cualquiera de los integrantes del Parlamento. ERA ENTONCES
UNA FARSA, PERO UNA FARSA CON APARIENCIAS QUE
HABIA QUE MANTENER Y QUE LLEVARON MUCHAS VECES A QUE CIERTAS NORMAS QUERIDAS
POR EL PRESIDENTE ACABARAN RECHAZADAS.
Brasil era predominantemente una
dictadura, pero menos predominantemente que Argentina o Chile. Quizas un 3 o 4
todavía por debajo del nivel de aceptación,
Lo mismo ocurre en el otro extremo.
Quien le encuentra defectos a la democracia en Suiza, .Noreuga, Finlandia, etc ¿?
Son países que ( al menos desde lejos y sin conocer detalles ) estarían en 11 o
12.,
Veamos otros países
EEUU – Tienen en primer lugar una elección indirecta para Presidente. Los electores no eligen Presidente sino delegados que eligen Presidente. Y los delegados no están obligados a votar por el candidato que defendieron. Además el número de delegados de ciertos Estados es muy grande y decisorio y el que gana en ese estado se lleva todos los delegados del Estado. Importa más entonces como tiene cada candidato distribuidos los votos que cuantos votos tiene. Esto paso recientemente cuando Bush hijo le ganó al candidato demócrata AL GORE porque consiguió más delegados , pese a que el demócrata tenía mas votos en total.. ( esto sin considerar una serie de maniobras fraudulentas que no son parte prevista del sistema ) Y por último al no financiar el Estado los gastos electorales, los candidatos tienen que conseguir su dinero con lo cual los candidatos favorables a los grupos de poder económico corren con una gran ventaja porque obtienen mayores donaciones. Y no quiero hablar para no entrar en polemicas inútiles, de la acción de un cierto lobby extranjero que tiene un gran peso en la prensa que hace que un candidato hsotil a ese lobby sea de antemano un perdedor..
EEUU – Tienen en primer lugar una elección indirecta para Presidente. Los electores no eligen Presidente sino delegados que eligen Presidente. Y los delegados no están obligados a votar por el candidato que defendieron. Además el número de delegados de ciertos Estados es muy grande y decisorio y el que gana en ese estado se lleva todos los delegados del Estado. Importa más entonces como tiene cada candidato distribuidos los votos que cuantos votos tiene. Esto paso recientemente cuando Bush hijo le ganó al candidato demócrata AL GORE porque consiguió más delegados , pese a que el demócrata tenía mas votos en total.. ( esto sin considerar una serie de maniobras fraudulentas que no son parte prevista del sistema ) Y por último al no financiar el Estado los gastos electorales, los candidatos tienen que conseguir su dinero con lo cual los candidatos favorables a los grupos de poder económico corren con una gran ventaja porque obtienen mayores donaciones. Y no quiero hablar para no entrar en polemicas inútiles, de la acción de un cierto lobby extranjero que tiene un gran peso en la prensa que hace que un candidato hsotil a ese lobby sea de antemano un perdedor..
Por último no es obligatorio
inscribirse en el padrón electoral y si se está inscripto no es obligatorio
votar, con lo que las elecciones en realidad son una cuestión que se dirime
entre menos del 40% de la población en teoría habilitada para votar. Y que en
general es la que mejor acceso tuvo a la cultura, que coincide con la que mejor
acceso tiene al dinero.
De modo que EEUU estaría bien por
debajo de Finalndia. Quizas sería un 9 o un 8 .
Yqué pasa en Inglaterra ¿ Los
ingleses no pueden elegir al JEFE DE ESTADO que es designado por Dios y es
hereditario y vitalicio . Tampoco pueden elegir a una de las Camaras del Poder
Legilativo ( LA CAMARA DE LOS LORES )
que es formada por la nobleza a la cual se ingresa por herencia o por
una concesión del Rey ( como fue el caso de Thatcher que fue recompensada por
su implantación del neoliberalismo en Inglaterra con el cargo de Baronesa, que
la hizo miembro vitalicio de la Camara de los Lores )
Suele sostenerse que en Inglaterra el
Rey reina pero no gobierna. Es parcialmente verdadero. Pero tanto el Rey como
la Camara de los Lores tienen potestades en la aprobación de Leyes, que si bien
no pueden impedir que una Ley que la CAMARA DE LOS COMUNES ( elegida por el
electorado ) A LA LARGA ENTRE EN VIGOR,
PUEDEN SI DILATAR EL PROCESO CONSIDERABLEMENTE ( ALGUIEN DIRÍA QUE ESTO ES
SIMILAR A LO QUE LA OLIGARQUIA ARGENTINA HA CONSEGUIDO A TRAVÉS DEL Poder Judicial
, pero ese es un tema mas espinoso )
Por último la votación para la Camara
de los Comunes no es muy democrática, ya que es por distrito y el que gana en
un distrito lleva todo. Es lo que ha garantizado que durante décadas el PARTIDO
LIBERAL no tenga más que una presencia simbólica en el Parlamento monopolizado
por el PARTIDO CONSERVADOR y el PARTIDO
LABORISTA.
Inglaterra estaría entonces un
peldaño más abajo, digmos 7
Y así sucesivamente.
Uruguay debe ocupar un lugar alto en
esa clasificación porque sus instituciones son fuertes y lógicas.Hay una mancha
negra que es el articulo sobe las MEDIDAS PRONTAS DE SEGURIDAD que por su redacción ha dado lugar a que
algún presidente electo democráticamente pero con vocación de dictador, lo
transformara en un verdadero Estado de Sitio con la consecuente perdida de
libertades y garantías.
Todos los demás países de América
Latina se situan por debajo, siendo Chile y Brasil los más próximos a nosotros.
En Brasil el Parlamento sufre de una grave deformación provocada por el sistema
de votación . No se votan partidos ni listas sino nombres. Ello ha
provocado una generalizada irrupción de
nombres conocidos por el electorado porque son jugadores de futbol, locutores
de tv, actores, predicadores ….y hasta un payaso ¡!! ( no es chiste ) todos los
cuales son una incognita a la hora de ejercer sus funciones. Actualmente el 25
% de los diputados son pastores.
Y en Argentina es exagerado el peso
del Presidente sobre el Parlamento, pero es más bien una cuestión de Partidos y
de personalidades que del sistema que en si no lleva necesariamente a ello.
Si nos vamos más lejos , al Caribe (
si!! Con Venezuela incluida ¡!) y América Central y Mexico, veremos formas de
gobierno que aun siendo predominantemente democráticas lo son en un menor grado
a las de aquí.
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