AMERICA LATINA Y EL FIN DE UNA ERA

AMERICA LATINA-  EL FIN DE UNA ERA

América Latina vio durante la última década un fenómeno inusual que está llegando a su fin, que fue la existencia de toda una serie de gobiernos provenientes de fuerzas populares que se autotitulaban nacionalistas y progresistas.

Fue una verdadera ola que barrió el Continente con muy pocas excepciones ( Chile, Peru, Colombia , los cuales tuvieron gobiernos ortodoxos pero de línea muy moderada en relación al pasado reciente)

Una auténtica ola está volviendo a barrer el Continente pero ahora con sentido inverso, orientado al retorno a las políticas más tradicionales en America Latina.

Los gobiernos de esta década que paso, a los cuales por comodidad llamaré de POPULISTAS un término que yo uso sin el contenido peyorativo que ha dado en imprimirle la derecha, ateniéndome más bien al contenido tradicional de la palabra, que es el de gobiernos que procuran prioritariamente atender necesidades presentes de los sectores populares de la sociedad al precio de descuidar las metas de medio y largo plazo. ( es el epíteto que la izquierda marxista usaba contra LUIS BATLLE BERRES quejándose de que su política que apuntaba a producir mejoras en el nivel de vida de los trabajadores sin modificar las esctructuras del país, con lo que retardaba el proceso de toma de conciencia de la clase trabajadora y la llegada de la revolución comunista ),  fueron muy diferentes el uno del otro , pero tuvieron en general algunas características comunes :

1-mantienimiento de una política internacional  ( incluyendo las votacioens en las organizaciones regionales y mundiales ) de independencia en relación a la potencia dominante, con la cual no sólo no hubo ya “ relaciones carnales “ sino que en ciertos casos se llegó a la hostilidad, y una aproximación a los otros países del continente y a los países que antes eran conocidos como de tercer mundo.

2-distanciamiento del FMI y otras organizaciones internacionales que imponían , préstamos y refinanciaciones mediante , determinadas políticas

3-búsqueda más declamada que efectivamente realizada de la integración regional, retomando el concepto de una gran unión de los países latinoamericanos en gran medida parecida a lo que la Union _Europea estaba tratando de hacer. Lamentablemente en los hechos no se consiguió superar las barreras intra zona, si bien se avanzó en el establecimiento de aranceles comunes para las importaciones de fuera de la zona

4-ausencia casi total de medidas que propiciaran un cambio en las estructuras productivas del país, manteniendo e inclusive aumentando la dependencia de la producción de una o más materias primas dominantes. En algunos países ( Argentina por ejemplo )modestos intentos de retornar el grado de industrialización anterior al ataque neoliberal de los años 70 y  80, pero los planes de un vigoroso desarrollo industrial brillaron por su ausencia.

5-carencia de medidas que alteraran de manera profunda la estructura patrimonial del país, manteniéndose la concentración de la riqueza en pocas manos, sin el menor intento de redistribución por ejemplo de la tenencia de la tierra.

6-dedicación de buena parte de los recursos del Estado a mejorar el nivel de vida de los sectores más sumergidos de la sociedad mediante planes de vivienda, servicios de salud, subsidios a los consumos más esenciales, mejora de los niveles de los salarios y jubilaciones, contribuciones directas a las familias en situación más precaria. El conjunto de estas medidas se tradujo en la vigorización del mercado interno por aumento del consumo y la emergencia de un  conjunto de personas que abandonaron su condición de excluídos y de pobres para pasar a revistar en la clase media baja, lo que en Brasil se suele designar como la clase D de la sociedad. Países como Brasil y Bolivia  fue donde se sintieron más dichas políticas rescataron a millones de personas de la miseria y las trajeron para dentro del mercado de consumo y hasta para dentro del sistema político. Algo similar sucedió  en Venezuela, donde conforme lo certificó la ONU se logró extinguir el analfabetismo y reducir los  niveles de mortalidad infantil mediante la creación de centros de salud y de enseñanza en los barrios más pobres .

Este incremento del poder adquisitivo de los menos beneficiados fue graficado por la vicepresidente de uno de los países que ha salido de la onda populista y tiene un gobierno de derecha que le reprocho al gobierno que la precedió de hacer vivir a la población en un engaño y hacer le creer a un asalariado normal que con  su sueldo puede comprarse un tv led o viajar al exterior.

7-intentos en general fallidos de quebrar el monopolio de las comunicaciones que los gobiernos anteriores colocaron en manos de los grandes grupos económicos, con leyes que en general no llegaron a aplicarse por haber sido obstaculizadas en la Justicia.

LIMITACIONES

Los gobiernos populistas enfrentaron en general limitaciones bastante similares entre sí

1-en primer lugar fueron en general gobiernos de coalición, que incluyeron en su composición sectores conservadores que se opusieron a las reformas más profundas, como fue el caso del FA uruguayo que en 12 años en el poder mantuvo la conducción económica en manos de su sector de centro derecha, o en otros casos carecieron de mayorías parlamentarias que tuvieron que redondear consiguiendo el apoyo de parte de los más conservadores, con los cuales tuvieron que salir a “ negociar “ muchas veces  en el sentido más financiero que pueda dársele a la palabra.

2-carencia de cuadros ideológicamente firmes y técnicamente preparados para asumir los principales cargos en la conducción del Estado, lo que llevó a la designación de personas con discrepancias ideológicas con la orientación del gobierno o a personas que carecían  de la capacitación técnica para ejercer los cargos, y a la vez hasta sin una auténtica preparación cultural, que pronto se marearon con los beneficios que estas nuevas posiciones les otorgaban y comenzaron a disfrutarlos demasiado en lo personal y a hacerlos extensivos a parientes y amigos.

3-escasez de recursos para las campañas electorales, ya que los principales donantes de fondos para las campañas están más bien con la oposición. Esto llegó a ser determinante ya que las campañas son cada vez más caras por la importancia decisiva que ha adquirido la televisión, que prácticamente ha acabado con los medios antiguos de hacer campaña. Dos formas se buscaron para paliar esta carencia de recursos y mantener chances de ser electos 
-el aporte de los militantes designados en cargos de dirección que debían donar una parte de su sueldo al Partido

-acercamiento con un grupo de empresarios amigos, que a cambio de ventajas en la adjudicación de trabajos del estado, una decisión en ciereta medida inevitable pero también suicida en la medida en que estas relaciones peligrosas cuando tomaron estado público como era inevitable, convenientemente usadas por la oposición y su media adicta en mucho ayudaron a la ola conservadora.

QUE PUEDE ESPERARSE DE LOS NUEVOS GOBIERNOS ¿?
1-Retorno al alineamiento automático con los EEUU en todos los foros mundiales, y alejamiento de lso países del tercer mundo

2-retorno a la política de endeudamiento externo y a la adhesión a las políticas recomendadas por los organismos internacionales, con el FMI a la cabeza

3-traslación de ingresos en favor de los dueños de las empresas y en particular en favor de los dueños de los campos

4-caída del nivel de salarios que volverían  a niveles anteriores

5-retorno al énfasis en la producción primaria y las exportaciones  firmando inclusive acuerdos comerciales con los países industriales para conseguir una mayor penetración en dichos mercados de nuestras materias priams a cambio de lo cual se permitiría el ingreso de la producción industrial de los países ricos.

6- cese de los subsidios y corte de planes sociales a niveles mínimos

7-liberalización de los precios eliminando toda forma de control estatal.

Resta ver cual es la reacción de las mayorías afectadas. Por ahora el gobierno de Argentina por ejemplo ha conseguido adoptar medidas que han afectado el  nivel de vida de la gente en general sin que se hayan registrado mayores reacciones. Opera a su favor el dominio total sobre la media que lo apoya incondicionalmente y repite sus slogans y el clima que se ha logrado instalar de que  el gobierno sucede a una época de desastre y latrocinio con un fantástico operativo mediatico-policial-judicial que mantiene a la población hipnotizada. El asunto es qué ocurrirá cuando salgan del trance y descubran cuanto menos están ganando, cuanto ha desmejorado su nivel de vida, y que reacciones colectivas podrán producirse.

Por allí es por donde los gobiernos de la nueva derecha pueden llegar a tener que aplicar algunos de los métodos de la vieja derecha, para contener el descontentamiento colectivo.